1985年：邓小平果敢坚毅地竖起一个指头，百万裁军“实际上并没有削弱军队的战斗力，而是增强了军队的战斗力。即使国际形势恶化，这个裁减也是必要的，而且更加必要”
改革是一场革命。实际上，从1975年到1985年，全军进行了5次比较大的精简、调整，其中1985年这一次就又需要裁减100万。这是一项十分艰巨、非常复杂的工程。因为除了1975年整编因“四人帮”干扰没能进行下去，以后的3次精简、调整，都是少数单位和机关精简一次膨胀一次，边减边增，互相攀比。这种状况导致了有些单位的精简整编出现了精简——增编——再精简——再增编的恶性循环。怎么办？如何克服这种恶性循环？这时，邓小平提出了要搞体制改革的问题。他认为：“体制问题，实际上同‘消肿’是一个问题的两方面。要‘消肿’，不改革体制不行。”精简整编要用革命的办法，用改良的办法根本行不通。精简机构是一场革命。如果不搞这场革命，让党和国家的组织继续目前这样机构臃肿重叠、职责不清……这是“难以为继”“不能容忍”的。历次精简整编的经验教训表明，“消肿”必须改革体制。改革体制，既可达到减人“消肿”的目的，又可革除旧体制的弊端，促进军队体制编制的科学合理。所以，1985年的精简整编，军队吸取以往教训，又学习地方上经济体制改革的成功经验，改革的步子也就迈得比较大了。
军队改革的主要办法大体上是撤、并、降、交、改、理等。“撤”，就是