编者按：志合者，不以山海为远。2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，提出了共同建设“丝绸之路经济带”的畅想。一个月后，习近平主席出访东盟，提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”。由此，“一带一路”走入世界视野，开启了一段穿越时间与空间的新旅途。近四年来，在各国人民的携手努力下，“一带一路”的宏伟蓝图已然照亮现实。即将在北京举办的“一带一路”国际合作高峰论坛，必将再次成为全球瞩目的焦点。“学习路上”栏目近期将陆续刊发学者解读文章，聚焦“一带一路”长效合作的“中国方案”。

“一带一路”建设是通过新一轮对外开放实现中国经济转型升级和引领经济新常态的重大举措，对进一步推进我国新一轮对外开放和参与国家共同发展意义重大。2016年4月，在中央政治局第三十一次集体学习上，习近平总书记曾指出，我们提出“一带一路”倡议，就是要继承和发扬丝绸之路精神，把我国发展同参与国家发展结合起来，把中国梦同各国人民的梦结合起来，赋予古代丝绸之路以全新的时代内涵。那么，我们应如何认识“一带一路”的顶层设计目标、对外合作模式、金融支持和规划保障呢？

“一带一路”建设的顶层设计目标

到目前为止，关于“一带一路”最权威的官方文献是2015年3月28日由国务院授权、国家