薛 军
2016年11月30日08:18 来源：人民网－人民日报
充分尊重和保护各种形态的合法财产权利，将成为中国各级政府公权力运行的基本要求和不得逾越的底线
日前公布的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，是中央为了回应当前中国社会经济发展中存在的突出问题，而发布的一项纲领性文件。《意见》的贯彻落实，必将对中国社会的稳定、健康发展起到重要保障作用，奠定中国社会长治久安的基石。
保障公民的生命与财产安全，是政府的基本职能。《意见》的发布，相当于中央做出的一个庄严承诺：充分尊重和保护各种形态的合法财产权利，将成为中国各级政府公权力运行的基本要求和不得逾越的底线；产权保护的原则将在中国的立法、行政和司法等各个环节，得到全面的贯彻落实。
全面依法治国牵涉到方方面面，问题林林总总，重点究竟在哪里？哪个问题才是中国法治建设真正的突破口？《意见》对此给出了明确回答：完善产权保护。这是一个务实且明智的选择，符合历史发展的潮流。国际上通常认为，衡量一个国家法治的发展水平，主要看这个国家对产权提供了何种水准的保护。如果一个国家，频繁出现政府官员利用公权力侵害私有产权的现象，政府经常性地不遵守自己制定的法律，不遵守自己做出的允诺，不认真履行自己作为一方当事人所订立的契约，那么这个国家事实上不存在真正意义上的法治。从长远来看，这个国家的社会经济也不可能获得持续、健康的发展。
中国当下的现实状况，无时无刻不在印证着加强和完善产权保护的必要性与紧迫性。如果不能给予所有的市场主体以平等的产权保护，就很难说建成了一个真正的、统一的、具有竞争性的市场机制。而一旦缺乏真正的市场机制，那么基于市场公平竞争所实现的优胜劣汰、产业转型升级、优化资源配置的效率等各种政策目标，都不可能得到实现。如果对于私人产权，特别是企业和个人从事创造性的研发活动所获取的知识产权，不能给予充分保障，不能让权利人获取其智力成果所带来的收益�
