2019年11月19日08:59 來源:光明日報
近日,四川甘孜鄉城縣水窪鄉雨窪村呈現一片初冬美景,群山、森林在高原清澈的天光下勾勒出一幅美麗畫卷。新華社記者 江宏景攝
經濟發展離不開新動能。當下,數字經濟無疑是經濟勃興最有力的引擎。前不久,國家數字經濟創新發展試驗區啟動建設。6個試驗區裡,四川名列其中,肩負探路重任。
“中央這次賦予四川先行先試,將為四川數字經濟的發展插上騰飛的翅膀。不僅如此,通過與數字經濟的深度融合,傳統產業轉型升級的步伐也必將加快。”四川省發改委主任范波說。
先行者必有邁大步的勇氣。在四川,數據成為關鍵要素,數字經濟核心產業快速發展,數字化轉型滲入產業經濟全領域,去年數字經濟產業總規模突破1.2萬億元。數字經濟,正深刻地改變著四川的產業格局和群眾生活。
如何讓數字經濟成為新動能
數字經濟具有強滲透性和融合性,是實體經濟轉型升級的“催化劑”和“加速器”。形成數字經濟條件下的新型實體經濟形態,發展就有了新動能。
白酒是四川傳統的勞動密集型產業。在瀘州老窖廠區,工廠對關鍵環節的指標和參數進行分析,實現了智能化拌和、上甑,減輕了員工的勞動強度,提高了生產效率。瀘州老窖董事長劉淼說,通過探索推進釀酒與數字經濟融合,推動生產智能化、摘酒自動化,突破了傳統工藝中依靠工人經驗進行“量質摘酒,看花摘酒”的生產模式,保証了原酒口感穩定和優質酒的提取率。
在四川,不只是白酒,網約車、共享單車、外賣平台等新興業態,都通過數字經濟與傳統產業深度融合,催生出了經濟發展新動能。早在2017年,成都就著力探索數字經濟在雲計算、物聯網、機器人等7大場景的應用。
四川作為全國四大電子信息產業基地之一,始終緊跟信息技術步伐。圍繞高質量發展,提出著力構建以電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工5個萬億元級支柱產業和數字經濟為主體的“5+1”現代產業體系。積極發展數字經濟,就是要發揮這個“1”的撬動作用,推動數字經濟與實體經濟融合發展,培育高質量發展新引擎。
2018年6月,四川省委十一屆三次全會明確提出,要搶佔數字經濟發展制高點。省領導分別帶隊深入企業、市場調研,成立推進數字經濟發展領導小組,讓數字經濟為實體經濟賦能,加快數字產業化、產業數字化。
今年8月,四川印發《關於加快推進數字經濟發展的指導意見》,著力構建具有較強競爭力的數字經濟生態體系。明確提出力爭到2022年,全省數字經濟總量超2萬億元。此次獲得國家數字經濟創新發展試驗區授牌,四川更是立志要當好數字經濟發展的先行者。
2018年,四川數字經濟產業總規模超過1.2萬億元。今年10月,騰訊發布的《數字四川指數報告(2019)》顯示,四川數字指數位居西部第一,其中成都在全國城市數字總指數排名中位列第5,在西部佔據領先優勢。
對於四川的謀篇布局,電子科技大學教授周濤認為,推進數字經濟與傳統產業的融合,核心是推進場景革命,以新的應用場景讓傳統產業脫胎換骨。在這方面,四川努力走在全國前列,目前已經誕生了准時達、新潮傳媒、1919酒類直供、駒馬物流等多家與數字經濟密切相關的企業,海威華芯、成都芯谷、中電熊貓等一大批重點項目正在加快建設。
成都信息工程大學副校長舒紅平說,四川獲批成為試驗區,獲得先行先試的機會,將明顯加速突破長期制約數字經濟發展的一些體制機制障礙,推動四川成長為國內領先的數字經濟發展高地。
如何讓數字經濟成為善治新方法
“您辦理的營業執照已出証,請自助打印。”前幾天,到成都市武侯區行政審批局申領營業執照的王麗,收到短信后在辦事大廳的自助服務機上通過人臉識別,不到一分鐘,一份全新的營業執照就打印出來了。
這是數字經濟融入政務服務帶來的變化。武侯區依托數字技術,通過“機器看材料”,已實現26個事項全流程“無人辦”,一般用時僅需2分鐘/件,開創了行政審批“秒辦”“秒批”的先河。
探索數字產業集聚發展模式,完善新型基礎設施,開展超大城市智慧治理,是四川進行數字經濟創新發展試驗的重要目標之一。
四川省政府辦公廳主任陳彥夫說,四川還將大力擴展網上服務覆蓋面,推行政務服務事項“應上盡上、全程在線”,打造四川政務服務移動辦事品牌,突出“掌上辦、指上辦”,2019年年底前推出500項、2020年年底前再推出200項高頻服務事項掌上可辦。
提升數字化治理能力,深化智慧社會建設,是四川構建數字經濟生態體系的重要內容,也是四川善政、善治的方法抉擇。早在2015年,四川省就與騰訊公司簽署戰略合作協議,就“互聯網+”達成全面深層合作。根據協議,雙方將依托騰訊豐富的用戶數據基礎、成熟的雲計算能力、強大的社交平台和媒體平台,在營造四川互聯網產業發展環境、打造互聯網產業集群、推進“互聯網+”、促進四川產業優化升級及經濟轉型、信息化管理水平提升及群眾便利等方面開展緊密合作。
如今,四川把握科技創新這個制高點,深入推進與華為、騰訊、科大訊飛等企業的合作,建立了一批重點實驗室和工程技術中心,打造國家高清視聽創新基地。同時,加快推進數字化治理,強化數字政府基礎支撐能力,提升政府數字化監管、服務水平,營造最優發展生態。
今年6月,騰訊雲中標成都“智慧綠道”項目,與成都市政府攜手打造“智慧綠道”。騰訊將基於雲基礎設施,針對巨型城市綠道綜合體在管理、服務和商業運營上的三大需求,提供智慧化整體解決方案。
在眉山市,全市市級機構及縣區各個系統都實現了遷移上雲,不僅實現了公共信息資源的共享,而且可對公共利益進行全方位監督。
瀘州、樂山、眉山等地都成立了數字經濟發展局,研究統籌本地的數字經濟發展。